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泰政辦字〔2018〕51號 泰安市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)施意見
發(fā)布日期:2018-08-24 15:06 瀏覽次數(shù):

各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:

  為貫徹落實(shí)《市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)


  一、總體要求

  以打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標(biāo),進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)效能,以“一次辦結(jié)”為目標(biāo)、“辦就辦好”為理念,更新觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提升效能。按照“貼心代辦,一次辦好”改革要求,實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,不論“見面不見面”、“跑腿不跑腿”、“線上和線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”。充分利用市、縣(市、區(qū))政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)有資源,進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化功能布局,實(shí)行一體化服務(wù),向社會提供公開透明、簡優(yōu)協(xié)同、一站通辦的政務(wù)服務(wù),使企業(yè)群眾到各級大廳辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”,讓群眾辦事少進(jìn)門、少跑路、少折騰。


  二、工作內(nèi)容

  (一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門辦理”

  優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,以企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”為目標(biāo),大力推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳集中辦理,實(shí)現(xiàn)“多門”變“一門”,不斷提升政府服務(wù)效能。

  1.加快推進(jìn)“泰安市民之家”建設(shè)。以“政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、公共資源交易、政民互動”等五項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),將“泰安市民之家”著力打造成政府與市民互動交流的平臺、政府接受監(jiān)督采納民意的窗口、政府轉(zhuǎn)變職能的載體和市民辦事問事的場所。依托政務(wù)服務(wù)平臺,提升“泰安市民之家”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,讓企業(yè)群眾力爭“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”、“一次辦好”。各縣市區(qū)政府也要根據(jù)實(shí)際需要,改造建設(shè)政務(wù)服務(wù)大廳,為企業(yè)群眾提供“一門服務(wù)”。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室、市城建投融資管理中心牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。

  2.大力推動行政許可等權(quán)力事項(xiàng)和依申請公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳集中辦理。按照“凡批必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”和“最大程度方便群眾”的原則,推進(jìn)與企業(yè)群眾密切相關(guān)的本級行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力和依申請公共服務(wù)事項(xiàng)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),特別是與企業(yè)開辦、社會組織設(shè)立、工程項(xiàng)目審批相關(guān)的事項(xiàng)均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理。市縣政府公布的“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)必須全部進(jìn)駐各級政務(wù)服務(wù)大廳集中辦理(因涉密、場地限制等特殊情況的除外)。除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各部門單獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳。對行政審批事項(xiàng)和審批職能未劃轉(zhuǎn)到行政審批服務(wù)局的部門(單位)要在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置窗口,切實(shí)落實(shí)行政審批“三集中,三到位”要求,推動行政許可職能向一個科室集中,審批科室向政務(wù)大廳集中,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中,實(shí)現(xiàn)審批授權(quán)首席代表到位,事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位,網(wǎng)上辦理電子監(jiān)察到位。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市編辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  3.推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村居便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),鼓勵有條件的村居建立便民服務(wù)點(diǎn)。將與群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理,打造基層“一站式”綜合便民服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高基層響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力。

  責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府。完成時(shí)限:2018年10月底前。

 ?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”

  按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的全新模式,設(shè)置前臺受理區(qū)、后臺審批區(qū)、統(tǒng)一出件區(qū)和自助服務(wù)、快遞服務(wù)等綜合服務(wù)區(qū)域,重點(diǎn)推行“投資建設(shè)項(xiàng)目”、“商事登記”、“不動產(chǎn)登記”、“社保服務(wù)”、“納稅服務(wù)”、“社會事務(wù)”等綜合受理窗口,將部門分設(shè)的單一窗口整合為綜合窗口,變多頭受理為一口受理,變一事跑多窗為一窗辦多事,推進(jìn)受理和辦理相分離,再造審批服務(wù)流程,進(jìn)一步方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。

  1.統(tǒng)一設(shè)置綜合受理窗口。優(yōu)化各級政務(wù)服務(wù)大廳功能布局,整合部門窗口設(shè)置。本著便捷高效、利企便民的原則,綜合考慮大廳場地面積、服務(wù)領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)程度、辦件數(shù)量等因素,科學(xué)設(shè)置“綜合受理窗口”。制定綜合受理窗口工作規(guī)范,明確與后臺審批之間的標(biāo)準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行服務(wù)前移、前置服務(wù)。進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)原則上均要納入“一窗受理”范圍,同一事項(xiàng)兩個以上窗口辦理的必須實(shí)行“一窗受理”;對事項(xiàng)辦理單一,業(yè)務(wù)量大的部門可設(shè)立專業(yè)窗口受理辦理;即辦事項(xiàng)可結(jié)合實(shí)際設(shè)立即辦件窗口區(qū),提升窗口服務(wù)質(zhì)量和效率。

  2.設(shè)置統(tǒng)一出件窗口。建立統(tǒng)一出件管理制度,逐步推行大廳統(tǒng)一制證,簡化取件程序,全面提供證照和有關(guān)資料第三方物流寄遞服務(wù),盡可能減少辦事跑腿次數(shù)。市縣政務(wù)服務(wù)大廳要科學(xué)確定物流合作企業(yè),設(shè)置物流寄遞窗口,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提供高效、安全、低廉的證照和資料遞送服務(wù),有關(guān)服務(wù)要能夠覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)。政務(wù)服務(wù)平臺要與有關(guān)物流系統(tǒng)連通,提供郵件實(shí)時(shí)查詢服務(wù)。

  3.推動政務(wù)服務(wù)大廳功能升級。結(jié)合推行“一窗受理”服務(wù),加快推動政務(wù)服務(wù)大廳功能升級,設(shè)置辦事等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等配套區(qū)域,配備具有互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、排隊(duì)叫號、自助查詢、業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)評價(jià)等功能的智能化設(shè)備,提供互聯(lián)網(wǎng)查詢、咨詢、辦理、投訴等服務(wù)。完善視頻監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)督窗口服務(wù)行為,探索開展政務(wù)服務(wù)大廳之間的視頻遠(yuǎn)程咨詢、受理,推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)同城跨區(qū)域辦理,進(jìn)一步提升政務(wù)大廳服務(wù)能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳窗口管理,健全完善各項(xiàng)監(jiān)督管理制度,提升窗口考核的針對性和導(dǎo)向性,加大窗口工作人員教育培訓(xùn)和作風(fēng)整頓力度,打造“陽光政務(wù),親情服務(wù)”品牌,持續(xù)提高群眾滿意率和獲得感。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  (三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

  進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)平臺功能,完成政務(wù)服務(wù)平臺與部門自建系統(tǒng)對接整合,基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋,積極推動行政處罰等權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行,充分運(yùn)用信息整合共享成果,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)的深度融合,讓群眾和企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

  1.推動“三級四同”工作。按照省政府統(tǒng)一要求,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化,著力實(shí)現(xiàn)“三級四同”,即省、市、縣三級政府部門相同的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),其事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型、法律依據(jù)、基本編碼基本實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一。以扎實(shí)有效的“三級四同”工作,為推動事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、移動辦、就近辦、異地辦”提供基礎(chǔ)條件。

  責(zé)任單位:市編辦牽頭,市直有關(guān)部門單位、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018 年12月底前。

  2.規(guī)范網(wǎng)上辦事指南。在基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋的基礎(chǔ)上,按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單標(biāo)準(zhǔn)化要求,認(rèn)真梳理申請材料、辦理流程、結(jié)果樣本三類辦事指南要素內(nèi)容,確保要素信息準(zhǔn)確、全面。必需的申請材料應(yīng)注明來源渠道,提供空白表格和示范樣本下載服務(wù),杜絕“其他材料”等兜底性條款。辦理流程要明確清晰地繪制出事項(xiàng)所涉及的程序、環(huán)節(jié)以及時(shí)限要求;有結(jié)果文書的事項(xiàng)須提供批文或證照等結(jié)果文書樣本。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  3.進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)平臺功能。加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用,提高網(wǎng)上辦理率,試點(diǎn)開展電子證照、電子簽章應(yīng)用。進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)身份認(rèn)證、網(wǎng)上繳費(fèi)、預(yù)約辦理、證照共享、并聯(lián)審批等功能,提升政務(wù)服務(wù) APP、微信公眾號等相關(guān)服務(wù),開展在線咨詢答疑和個性化服務(wù),不斷提升用戶體驗(yàn)。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  4.加快共享成果應(yīng)用。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺與部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接整合,充分利用政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享成果,提高政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)歸集和資源共享的質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的多渠道,多方式共享利用,凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享使用的材料不再要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交,凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息不再要求其他單位重復(fù)提供,重點(diǎn)解決“群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動”的難點(diǎn)堵點(diǎn)。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  5.推動行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行。依托省市政務(wù)服務(wù)平臺,建設(shè)完善山東省行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng),將各級行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)網(wǎng)管理,并完成省、市、縣三級權(quán)力運(yùn)行系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法信息網(wǎng)上公開、執(zhí)法全過程網(wǎng)上記錄和網(wǎng)上跟蹤監(jiān)督,推動行政執(zhí)法工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高執(zhí)法公信力和效率。

  責(zé)任部門:市政府法制辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年12月底前。

  6.推動網(wǎng)上服務(wù)向基層延伸。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心功能,提高事項(xiàng)辦理、咨詢答復(fù)的質(zhì)量和效率,提升市、縣、鄉(xiāng)三級互聯(lián)互通水平。大力推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向城市社區(qū)和中心村延伸,覆蓋所有城市社區(qū)和多數(shù)中心村,讓網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)惠及更多基層群眾。

  責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))政府。完成時(shí)限:2018年12月底前。

 ?。ㄋ模┩七M(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”

  打破“清單”慣性思維,在基層量大面廣、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的領(lǐng)域推行“一鏈辦理”,把分散在不同部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng)按鏈條進(jìn)行整合,將“一事一流程”整合為“多事一流程”,涉及兩個以上(含兩個)部門辦理的同一事項(xiàng)實(shí)行“一鏈辦理”,逐項(xiàng)編制工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請,讓關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一鏈辦理”落地生效。

  1.梳理“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單。在戶籍辦理、車輛和駕駛?cè)俗C照辦理、事務(wù)公證、社保繳納、勞動就業(yè)、民政救助、殘疾人證辦理、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、民辦教育機(jī)構(gòu)設(shè)立、個體診所設(shè)立、藥品零售企業(yè)設(shè)立等與群眾和企業(yè)關(guān)系緊密的領(lǐng)域,深化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)業(yè)務(wù)融合,將涉及多部門的事項(xiàng)按鏈條優(yōu)化組合,形成“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單。

  責(zé)任部門:市編辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年8月底前。

  2.推行關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“一套材料、一張表單、一個流程”。依據(jù)確定的“一鏈辦理”事項(xiàng)目錄清單,全面梳理各事項(xiàng)鏈條中的實(shí)施要素。明確“一鏈辦理”事項(xiàng)服務(wù)流程中的特殊環(huán)節(jié)、中介服務(wù)、辦理時(shí)限和同一事項(xiàng)不同層級部門辦理的權(quán)限劃分。編制工作規(guī)范和辦事指南,繪制形式直觀、易看易懂的事項(xiàng)辦理流程圖,形成全市“一鏈辦理”事項(xiàng)“一套材料、一張表單、一個流程”。

  責(zé)任部門:市編辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年9月底前。

  3.完善運(yùn)行機(jī)制和制度?!耙绘溵k理”事項(xiàng)牽頭部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理,各關(guān)聯(lián)部門并聯(lián)協(xié)同辦理,切實(shí)優(yōu)化再造辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,提高服務(wù)效能。堅(jiān)持線上線下一體化服務(wù),將關(guān)聯(lián)事項(xiàng)納入綜合受理窗口實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一鏈辦理”。加強(qiáng)綜合受理窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),推行一次告知、一表申請,建立健全“一鏈辦理”事項(xiàng)辦理的工作規(guī)范和協(xié)調(diào)督辦制度、反饋評價(jià)制度。加強(qiáng)“一鏈辦理”事項(xiàng)辦理實(shí)施清單要素的動態(tài)調(diào)整,為群眾和企業(yè)辦事提供準(zhǔn)確的咨詢解答和最優(yōu)的辦理指導(dǎo)服務(wù)。

  責(zé)任部門:市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)貼心代辦(幫辦)一次辦好

  以涉及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的領(lǐng)域和服務(wù)事項(xiàng)為重點(diǎn),由各級政務(wù)服務(wù)大廳工作人員、窗口審批人員、部門工作人員為群眾和企業(yè)提供“一對一”貼心代辦幫辦服務(wù),選取重點(diǎn)領(lǐng)域先行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立幫辦代辦制度。

  1.明確代辦幫辦范圍。對照權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制公開政府為群眾和企業(yè)辦事代辦幫辦清單。原則上,辦理環(huán)節(jié)多、時(shí)限跨度長、涉及部門多的復(fù)雜事項(xiàng)應(yīng)納入代辦幫辦清單,根據(jù)群眾和企業(yè)意愿,提供代辦幫辦服務(wù)。

  責(zé)任部門:市編辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年8月底前。

  2.建立代辦幫辦機(jī)制。按照“自愿委托、無償代辦、協(xié)同聯(lián)動”的原則,建立健全代辦幫辦服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,逐一明確代辦幫辦事項(xiàng)受理標(biāo)準(zhǔn),界定代辦幫辦服務(wù)三方義務(wù)和權(quán)利。梳理優(yōu)化代辦幫辦服務(wù)流程,對涉及多個部門的關(guān)聯(lián)事項(xiàng),探索推行牽頭部門全程代辦幫辦。

  責(zé)任部門:市政務(wù)服務(wù)中心管理辦、市編辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  3.組織重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)。對列入代辦幫辦領(lǐng)域的事項(xiàng),各試點(diǎn)部門要切實(shí)組建專業(yè)代辦幫辦服務(wù)隊(duì)伍,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),為辦事群眾和企業(yè)提供一對一“保姆式”服務(wù),對取得實(shí)質(zhì)效果和成功經(jīng)驗(yàn)的工作舉措,及時(shí)提出推廣建議,推動在全市范圍推廣。

  責(zé)任部門:市編辦、市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年12月底前。

  (六)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)熱線“一線連通”

  以“一號受理、互聯(lián)互通、方便群眾、服務(wù)決策”為目標(biāo),非緊急類熱線原則上全部實(shí)現(xiàn)12345一號呼叫,建成全省統(tǒng)一的12345 政務(wù)服務(wù)熱線。完成各類熱線服務(wù)資源、政策咨詢和投訴舉報(bào)等主要社交平臺與政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)對接、服務(wù)整合。健全省、市級熱線服務(wù)功能,規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程,健全管理制度,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。

  1.推動市縣熱線整合。推動市、縣(市、區(qū))熱線實(shí)質(zhì)性整合,加快建立市與縣(市、區(qū))統(tǒng)一的熱線受理平臺。縣(市、區(qū))熱線平臺撤銷后,要結(jié)合實(shí)際做好熱線管理機(jī)構(gòu)職能調(diào)整工作,強(qiáng)化分辦、督辦、反饋等職能,加強(qiáng)市縣協(xié)同,提高熱線反映事項(xiàng)的辦理質(zhì)量和效率。

  責(zé)任部門:市政府辦公室牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  2.完成熱線系統(tǒng)與其他平臺的對接整合。推動熱線平臺與政務(wù)微信、APP、網(wǎng)站等平臺的互通聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)多個平臺間的數(shù)據(jù)交換和共享。推動全市熱線平臺與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺互通聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)熱線數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)平臺的數(shù)據(jù)交互,建立優(yōu)勢互補(bǔ)的信息共享機(jī)制。

  責(zé)任部門:市政府辦公室牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年10月底前。

  3.加強(qiáng)熱線運(yùn)行管理。結(jié)合熱線整合實(shí)際,對熱線的受理范圍、職責(zé)分工、辦理流程、督辦追責(zé)、運(yùn)行評價(jià)、數(shù)據(jù)運(yùn)用等作進(jìn)一步規(guī)范完善,向社會公眾提供標(biāo)準(zhǔn)化的熱線服務(wù)。建立熱線運(yùn)行定期分析報(bào)告制度,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、會商等手段,及時(shí)對群眾訴求、民意動態(tài)、社會熱點(diǎn)和民生問題等信息進(jìn)行分析研判,為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)參考。

  責(zé)任部門:市政府辦公室牽頭,市直有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))政府分工負(fù)責(zé)。完成時(shí)限:2018年12月底前。


  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,成立工作專班,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)和督促檢查工作。各縣(市、區(qū))政府和市直相關(guān)部門(單位)要提高思想認(rèn)識,建立相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制,集中力量抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí);要建立工作臺賬,明確每一項(xiàng)工作的目標(biāo)、措施、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度,細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任,逐一兌現(xiàn)。

  (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市有關(guān)部門單位要加強(qiáng)對本系統(tǒng)相關(guān)工作的督促指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確具體任務(wù)要求,搞好上下結(jié)合,提升工作效能。各項(xiàng)任務(wù)的牽頭部門(單位)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題,確保各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。各級政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,會同有關(guān)部門(單位)一項(xiàng)一項(xiàng)梳理、一件一件落實(shí)。相關(guān)部門(單位)要樹立全局觀念,做到各司其職、主動配合,齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實(shí)。

 ?。ㄈ┙∪贫葮?biāo)準(zhǔn)。各縣(市、區(qū))政府要著眼于政務(wù)服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,大力推進(jìn)事項(xiàng)辦理流程、服務(wù)過程、服務(wù)大廳與管理、監(jiān)督、檢查、評價(jià)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要在總結(jié)“六個一”工作的基礎(chǔ)上,研究制定政務(wù)服務(wù)大廳”一窗受理”服務(wù)規(guī)范、“一鏈辦理”事項(xiàng)工作規(guī)程、政務(wù)服務(wù)大廳幫辦(代辦)制度等制度規(guī)范,條件成熟時(shí)要形成一批地方性標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ㄋ模?qiáng)化督查考核。每月開展一次情況調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過程中遇到的問題。把落實(shí)“六個一”推進(jìn)情況列入優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)督查,采取現(xiàn)場督導(dǎo)、明察暗訪、查閱文件等方式進(jìn)行真督實(shí)查。根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核要求,抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)、政務(wù)服務(wù)熱線等工作的考核,建立科學(xué)規(guī)范的考核評價(jià)機(jī)制,推動“六個一”工作落地生效。加強(qiáng)工作通報(bào)和考核結(jié)果運(yùn)用,對積極作為、落實(shí)到位、社會滿意度高的縣市區(qū)和部門通報(bào)表彰;對不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),限期整改,確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落細(xì)落地。



  相關(guān)解讀:關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)工作的實(shí)施意見》的解讀

  泰安市人民政府辦公室

  2018年8月14日


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