各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)、直屬單位,省屬以上駐泰有關(guān)單位:
為持續(xù)推動(dòng)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,市政府確定,在《泰安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》子方案《泰安市簡(jiǎn)化獲得電力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(泰政發(fā)〔2018〕15號(hào))基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化電力接入工作流程,壓縮辦理時(shí)限,提升電力用戶(hù)接入效率,降低社會(huì)“獲得電力”接入成本。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,就有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、適用對(duì)象
本通知涉及問(wèn)題適用于全市申請(qǐng)新裝、增容等低壓用戶(hù)(電壓等級(jí)10千伏以下,不含10千伏)用電報(bào)裝,涉及行政審批并行辦理,時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。10千伏以上用戶(hù)電力接入工程仍按泰政發(fā)〔2018〕15號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、主要任務(wù)
電力接入實(shí)行全并聯(lián)承諾制審批。行政審批、自然資源和規(guī)劃、公安、城市管理、交通運(yùn)輸、電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行超前服務(wù)、容缺辦理。規(guī)劃審批、占路許可同意后,綠地占地、掘路、涉路同時(shí)辦理相關(guān)許可審批手續(xù)。要建立配合協(xié)同機(jī)制,實(shí)行電力接入現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合勘驗(yàn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和事后監(jiān)督檢查。
行政審批部門(mén)要規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式,統(tǒng)一公開(kāi)電力接入工程涉及的綠化遷移恢復(fù)、城市道路占用挖掘修復(fù)等收費(fèi)的方式、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。電網(wǎng)企業(yè)要公布具備資質(zhì)的電力設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。要采取多種措施,切實(shí)降低用戶(hù)接入工程費(fèi)用,減輕用戶(hù)負(fù)擔(dān)。
三、辦理流程和時(shí)限
相關(guān)責(zé)任部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),注重工作協(xié)同,一窗同步受理,部門(mén)并行操作,一網(wǎng)通辦、一鏈辦理。
(一)行政審批環(huán)節(jié)
1.規(guī)劃審批。對(duì)電力管線(xiàn)工程長(zhǎng)度小于等于150米的申報(bào)用戶(hù),免辦規(guī)劃審批手續(xù);對(duì)電力管線(xiàn)工程長(zhǎng)度大于150米的,在受理申報(bào)材料5個(gè)工作日內(nèi),出具規(guī)劃意見(jiàn)(或規(guī)劃許可)。(責(zé)任部門(mén):市自然資源和規(guī)劃局,市行政審批服務(wù)局)
2.占路許可。在受理申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和交通組織方案確認(rèn)工作,符合條件的出具占路許可手續(xù)。(責(zé)任部門(mén):市公安局)
3.綠地占地審批。在受理申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)做出行政審批。(責(zé)任部門(mén):市行政審批服務(wù)局、市城市管理局)
4.掘路許可。在受理材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、復(fù)審、審定等工作,符合條件的出具掘路許可手續(xù)和路面修復(fù)繳費(fèi)單。繳費(fèi)不作為審批前置條件。(責(zé)任部門(mén):市行政審批服務(wù)局、市城市管理局)
5.涉路許可。 在受理材料后5個(gè)工作日內(nèi)完成初審、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、復(fù)審、審定等工作,符合條件的出具涉路許可手續(xù)和路面修復(fù)繳費(fèi)單。涉路許可辦理時(shí)限不含專(zhuān)家評(píng)審時(shí)間。繳費(fèi)不作為審批前置條件。(責(zé)任部門(mén):市行政審批服務(wù)局、市交通運(yùn)輸局)
(二)電力接入辦理環(huán)節(jié)
符合本通知適用范圍的用戶(hù)報(bào)裝業(yè)務(wù)由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)一口受理,提高供電服務(wù)水平。用電業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為申請(qǐng)受理、裝表接電2項(xiàng)。壓縮電力接入辦理時(shí)間,平均用時(shí)原則上不超過(guò)12個(gè)工作日,其中,電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部辦理、施工時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)7個(gè)工作日,辦理行政審批手續(xù)總時(shí)長(zhǎng)原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。為小微企業(yè)降低用戶(hù)接電成本,電網(wǎng)到用戶(hù)電表(含電表)之間的工程費(fèi)用,由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)。
四、審批材料
(一)辦理規(guī)劃審批需提交材料:
1.建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批申請(qǐng)表;
2.現(xiàn)狀地形圖(1:500或1:1000),標(biāo)明擬建線(xiàn)路路由及說(shuō)明;
3.需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,還需提交符合已審定規(guī)劃方案的施工圖紙資料及相應(yīng)的電子文件和土地使用權(quán)人同意建設(shè)意見(jiàn)。
(二)辦理綠地占用審批許可需提交材料:
1.占用綠地申請(qǐng)表;
2.占用綠地位置示意圖;
3.改變綠化規(guī)劃及用地使用性質(zhì)、占用(含臨時(shí))150米以上的需要規(guī)劃審批意見(jiàn)(可容缺,共享推送)。
(三)辦理占路許可需提交材料:
1.占路施工申請(qǐng)審批表;
2.施工路段交通布控方案;
3.交通安全責(zé)任承諾書(shū);
4.施工方位現(xiàn)場(chǎng)圖。
(四)辦理掘路許可需提交材料:
1.挖掘城市道路申請(qǐng)表、位置示意圖;
2.施工計(jì)劃、方案及施工圖;
3.質(zhì)量、安全保證措施;
4.敷設(shè)管線(xiàn)、占用(含臨時(shí))150米以上的需要規(guī)劃審批意見(jiàn)(可容缺,共享推送)。
(五)辦理涉路許可需提交材料:
1.建設(shè)單位涉路許可申請(qǐng)書(shū);
2.符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的設(shè)計(jì)和施工方案、施工方位現(xiàn)場(chǎng)圖;
3.保障公路、公路附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
4.處置施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急預(yù)案。
(六)電網(wǎng)企業(yè)受理材料:
1.用電主體資格證明;
2.用電地址權(quán)屬證明。
五、相關(guān)要求
進(jìn)一步優(yōu)化電力接入審批流程是優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各相關(guān)審批部門(mén)要高度重視,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的工作舉措,做好各項(xiàng)審批流程精簡(jiǎn)壓縮工作。國(guó)網(wǎng)泰安供電公司要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,優(yōu)化辦理流程,讓辦電手續(xù)更加便捷,接電服務(wù)更加高效,用戶(hù)接入成本更加合理。相關(guān)單位要組織專(zhuān)題培訓(xùn),將本通知內(nèi)容宣傳貫徹到各級(jí)辦事機(jī)構(gòu),尤其是面向用戶(hù)的受理窗口工作人員,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
相關(guān)解讀:關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化電力接入營(yíng)商環(huán)境的通知》的解讀材料
泰安市人民政府辦公室
2019年5月13日