各縣、市、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門、直屬單位,省屬以上駐泰有關(guān)單位:
為全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于疫情防控的決策部署,切實(shí)做好疫情防控期間金融服務(wù)工作,更好發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持作用,強(qiáng)力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全力為疫情防控提供金融支持。對(duì)列入省、市疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單,以及正常生產(chǎn)疫情防控物資的醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療科研機(jī)構(gòu)等未列入重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)、機(jī)構(gòu),駐泰銀行要主動(dòng)對(duì)接,拉出資金需求清單,積極推行“行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”“企業(yè)名單制”管理。要建立專項(xiàng)服務(wù)“綠色通道”,安排特定信貸額度,簡(jiǎn)化審批流程,按照“先放款、后備案”等模式,力爭(zhēng)1天內(nèi)完成審批,以最快速度解決名單制企業(yè)和單位的資金問題。改進(jìn)績(jī)效考評(píng)、盡職免責(zé)等內(nèi)部資源配置和政策安排,努力提高中小微企業(yè)信用貸款、中長(zhǎng)期貸款占比和“首貸率”。地方法人銀行要主動(dòng)申請(qǐng)人民銀行的新增再貸款、再貼現(xiàn)額度,積極配合政策性銀行的新增信貸計(jì)劃,以優(yōu)惠利率向民營(yíng)、中小微企業(yè)發(fā)放貸款。加大涉及生產(chǎn)生活基本保障領(lǐng)域企業(yè)的融資支持,對(duì)煤電油氣和糧油肉蛋菜等生活必需品生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè),保持存量融資不減少,合理融資需求有增加。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行)
二、全力為復(fù)工企業(yè)提供融資支持。駐泰銀行要靈活采取無(wú)還本續(xù)貸、延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期利息、信貸重組以及企業(yè)首貸培植、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等措施,進(jìn)一步加大對(duì)復(fù)工企業(yè)的信貸支持,對(duì)實(shí)施技術(shù)改造的復(fù)工企業(yè)要增加中長(zhǎng)期貸款的比重,確保2020年工業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對(duì)“雙50強(qiáng)”企業(yè)繼續(xù)實(shí)行“主辦銀行”制度,一企一策,開辟信貸投放綠色通道,加大資金資本投放,幫助企業(yè)化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),確保綜合融資增長(zhǎng)高于10%。對(duì)因支持疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要資金支持的泰安銀行、農(nóng)商行等地方法人機(jī)構(gòu),由人行泰安市中心支行給予再貸款、再貼現(xiàn)等支持。各縣(市、區(qū))、泰安高新區(qū)要盡快成立再擔(dān)保機(jī)構(gòu),通過融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)制,支持銀行加大放貸力度。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行,各縣市區(qū)、泰安高新區(qū))
三、全力為受疫情影響企業(yè)金融紓困。對(duì)受疫情影響暫時(shí)遇到困難,但發(fā)展前景好、技術(shù)含量高、市場(chǎng)空間大的企業(yè),駐泰銀行要一致行動(dòng),穩(wěn)定企業(yè)授信,做好續(xù)貸服務(wù),保證存量融資規(guī)模不減少,做到不抽貸、不壓貸、不斷貸、不限貸,不擅自采取起訴查封等措施。疫情期間,企業(yè)的逾期記錄不作為再次授信時(shí)的禁入限制,不影響企業(yè)信用,不盲目進(jìn)入不良或納入征信系統(tǒng)。對(duì)自2020年1月25日以來(lái)到期的困難中小微企業(yè)的貸款本金,駐泰銀行要根據(jù)企業(yè)延期還本申請(qǐng),結(jié)合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況,通過貸款展期、續(xù)貸等方式,給予企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本安排,還本日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日;對(duì)于少數(shù)受疫情影響嚴(yán)重、恢復(fù)周期較長(zhǎng)且發(fā)展前景良好的中小微企業(yè),駐泰銀行可根據(jù)實(shí)際情況與企業(yè)協(xié)商確定另外的延期安排。對(duì)于2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息,駐泰銀行應(yīng)根據(jù)企業(yè)延期付息申請(qǐng),結(jié)合其受疫情影響的實(shí)際情況,給予企業(yè)一定期限的延期付息安排,貸款付息日期最長(zhǎng)可延至2020年6月30日,免收罰息。全市小額貸款公司、民間資本管理公司、融資擔(dān)保公司以及典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理等機(jī)構(gòu)要加大小額、快捷的資金支持和提高融資擔(dān)保額度。駐泰保險(xiǎn)公司要?jiǎng)?chuàng)新與疫情防治相關(guān)的保險(xiǎn)保障產(chǎn)品,對(duì)因疫情引起的疾病、醫(yī)療等理賠服務(wù),簡(jiǎn)化流程,做到應(yīng)賠盡賠、快速理賠。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行,地方金融組織協(xié)會(huì))
四、深化政銀企合作增進(jìn)銀企互信。實(shí)施政金企合作提升行動(dòng)。駐泰銀行要采取“一對(duì)一、多對(duì)一、一對(duì)多”的方式,對(duì)接省重點(diǎn)支持的58家骨干企業(yè)、2月18日銀企簽約的173家重點(diǎn)企業(yè),滿足落地條件的直接給予貸款支持,符合信貸政策的3月底前完成授信審批程序;對(duì)后續(xù)的政銀企合作項(xiàng)目要繼續(xù)跟進(jìn)對(duì)接,確保資金及時(shí)到位。借助山東省融資服務(wù)平臺(tái)、銀稅互動(dòng)平臺(tái)、應(yīng)收賬款融資平臺(tái),推進(jìn)銀企雙方線上線下同步對(duì)接。繼續(xù)開展“駐魯銀行行長(zhǎng)泰安行活動(dòng)”“民營(yíng)和小微企業(yè)首貸培植行動(dòng)”“百行進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)”,實(shí)施“金融輔導(dǎo)員”制度,實(shí)現(xiàn)全方位多層次銀企對(duì)接。對(duì)涉及融資擔(dān)保、反擔(dān)保、資產(chǎn)訴訟以及環(huán)評(píng)、項(xiàng)目審批、土地及房地產(chǎn)抵押、股權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等增信問題,需屬地政府部門協(xié)調(diào)解決的,要在3天之內(nèi)給予企業(yè)答復(fù),能夠解決的一周內(nèi)拿出解決方案。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行,各縣市區(qū)、功能區(qū))
五、大力降低融資成本。鼓勵(lì)駐泰銀行最大限度降低成本費(fèi)率、減免逾期利息,貸款利率要在原有貸款利率基礎(chǔ)上下浮至少10%,普惠型小微企業(yè)貸款綜合融資成本低于去年同期0.5個(gè)百分點(diǎn),確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)和受疫情影響較大的中小企業(yè)提供信用貸款支持,政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要大幅壓減審批流程和審批時(shí)間,取消反擔(dān)保要求,對(duì)有充足訂單、市場(chǎng)前景好、信用程度高的企業(yè)可采取信用擔(dān)保,減半收取擔(dān)保費(fèi)。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、泰安銀保監(jiān)分局、駐泰銀行、國(guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu))
六、建立金融支持企業(yè)復(fù)工和項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制。由市地方金融監(jiān)管局牽頭,會(huì)同市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局等有關(guān)部門和單位,建立市級(jí)金融支持企業(yè)復(fù)工和項(xiàng)目開工建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決存在的困難和問題;組織駐泰銀行與復(fù)工企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全方位對(duì)接;對(duì)符合授信條件的企業(yè)和項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行加快審批放款進(jìn)度,對(duì)暫不符合條件的,引導(dǎo)和幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)要素,提高獲貸能力。實(shí)施差異化績(jī)效考核,將服務(wù)企業(yè)復(fù)工和項(xiàng)目建設(shè)情況納入全市金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系,銀行新增貸款將與政府性資金存款直接掛鉤。人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局要通過貨幣政策工具支持、監(jiān)管指引、窗口指導(dǎo)、提高不良容忍度等措施,督促駐泰銀行加大對(duì)企業(yè)復(fù)工和項(xiàng)目建設(shè)的融資服務(wù)力度,對(duì)落實(shí)不力的銀行機(jī)構(gòu)通過約談、通報(bào)等方式督促整改。加強(qiáng)調(diào)度和信息報(bào)送。駐泰銀行和有關(guān)部門(單位)要在月初前5個(gè)工作日內(nèi)分別向市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局提報(bào)上月落實(shí)情況及指標(biāo)數(shù)據(jù)。(責(zé)任單位:市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市中心支行、泰安銀保監(jiān)分局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
本通知的實(shí)施時(shí)間及范圍與疫情防控工作期限要求保持一致,待疫情解除后自動(dòng)終止。
相關(guān)解讀:關(guān)于《泰安市人民政府辦公室關(guān)于全力做好疫情防控期間金融服務(wù)保障強(qiáng)力支持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的通知》的解讀材料
(此件公開發(fā)布)
泰安市人民政府辦公室
2020年3月5日