各縣、市、區(qū)人民政府,各功能區(qū)管委,市政府各部門、直屬單位,省屬以上駐泰各單位:
為進一步深化相對集中行政許可權(quán)改革,著力構(gòu)建簡約高效便民的行政審批體制機制,加快實現(xiàn)“一枚印章管審批”,根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化制度創(chuàng)新加快流程再造的有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就規(guī)范行政審批服務事項劃轉(zhuǎn)工作通知如下:
一、科學劃轉(zhuǎn)行政審批服務事項。以最大限度發(fā)揮“一枚印章管審批”效能為遵循,按照應劃盡劃的原則,結(jié)合相對集中行政許可權(quán)改革實際,對照省權(quán)責清單通用目錄,調(diào)整和規(guī)范市級劃轉(zhuǎn)行政審批服務事項:新劃入權(quán)責清單事項27項,補齊審批服務鏈條;對專業(yè)性強,由原主管部門辦理更有利于審管結(jié)合、方便群眾、提高效率、降低成本的8個事項予以劃出(見附件1),形成新的《市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項清單》(見附件2,以下簡稱《清單》)。
二、確保劃轉(zhuǎn)事項規(guī)范調(diào)整到位。 各縣(市、區(qū))要按照市、縣兩級劃轉(zhuǎn)事項基本統(tǒng)一的要求,合理確定劃轉(zhuǎn)事項,編制行政許可等事項劃轉(zhuǎn)清單,報市政府審批制度改革辦公室審核后,按程序以縣(市、區(qū))政府名義向社會公布。有關(guān)部門和單位要進一步提高思想認識,積極配合行政審批服務部門做好事項交接,明確雙方權(quán)責義務和具體劃轉(zhuǎn)事宜。行政審批服務部門要進一步發(fā)揮相對集中行政許可權(quán)優(yōu)勢,深入推進流程再造,精簡審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,推動行政審批服務提速增效,確?!耙幻队≌鹿軐徟睓C制發(fā)揮最大作用。未納入《清單》的事項,由行業(yè)主管部門負責實施,并按照“三集中三到位”要求進駐政務服務大廳,接受政務服務管理機構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導監(jiān)督,實現(xiàn)“大廳之外無審批”。
三、全面保障改革措施落實落地。 各級各有關(guān)部門和單位要切實擔負起深化改革的主體責任,積極配合和支持相對集中行政許可權(quán)改革。要根據(jù)《清單》和工作實際,統(tǒng)籌調(diào)配行政審批服務局及所屬事業(yè)單位工作力量。對新增劃轉(zhuǎn)事項后工作任務較重的,可從行業(yè)主管部門辦理該業(yè)務的人員中擇優(yōu)劃轉(zhuǎn),確保劃轉(zhuǎn)事項有效承接、有序運行。要嚴格遵循“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,依法界定行政審批服務局、行業(yè)主管部門及相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)之間的職責關(guān)系,明確職責邊界。要健全優(yōu)化審批服務協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強審批服務信息支撐,強化指導培訓和督導檢查,確保各項改革任務落實落地。
附件1:市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項調(diào)整表.docx
附件2:市行政審批服務局劃轉(zhuǎn)事項清單.docx
相關(guān)解讀:關(guān)于 泰政字〔2020〕60號《泰安市人民政府關(guān)于規(guī)范行政審批服務劃轉(zhuǎn)事項工作的通知》的解讀材料
(此件公開發(fā)布)
泰安市人民政府
2020年6月28日