各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委，市直各有關(guān)部門、直屬單位，省屬以上駐泰各有關(guān)單位：
《泰安市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們。請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
泰安市人民政府辦公室
2020年7月17日
泰安市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案
為深入貫徹落實國務(wù)院和省政府關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化的工作部署，按照《山東省政府辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕11號）精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體目標
2020年9月底前，基層政府(包括各縣、市、區(qū)政府,功能區(qū)管委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)對照國務(wù)院部門制定的26個試點領(lǐng)域標準指引，結(jié)合權(quán)責清單和公共服務(wù)事項清單，編制完成本級政務(wù)公開事項標準目錄，在縣級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布。
2022年6月底前，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)部門其他領(lǐng)域標準指引編制情況，基層政府進一步完善本級政務(wù)公開事項標準目錄，并認真抓好落實。
到2023年，全面完成魯政辦發(fā)〔2020〕11號確定的各項工作任務(wù)，建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標準體系，全市政務(wù)公開工作邁上新臺階。
二、重點工作
（一）高標準編制試點領(lǐng)域標準指引?；鶎诱幹频谋炯壵?wù)公開事項標準目錄應(yīng)當包括公開事項的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄要因地制宜、實事求是，體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點，避免公開事項及標準“一刀切”。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為主體責任單位，要統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)標準指引的落實，并指導監(jiān)督各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實到位；市直有關(guān)部門（單位）作為業(yè)務(wù)領(lǐng)域指導單位，加強對基層政府及職能部門的業(yè)務(wù)指導，推動本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標準指引的落實（具體任務(wù)分工見附件）。
（二）優(yōu)化完善基層政務(wù)公開制度體系。完善政府信息管理機制，建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整更新相關(guān)內(nèi)容。健全基層行政決策公眾參與機制，明確公眾參與行政決策的事項范圍、參與方式、參與渠道，并向社會公開。落實利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。完善政策解讀回應(yīng)機制，嚴格落實政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署的工作機制，對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期的重要政策進行解讀。規(guī)范依申請公開工作機制，重視民眾合理訴求，依法依規(guī)準確予以答復(fù)反饋?；鶎诱獎?chuàng)新政務(wù)公開方式方法，指導支持村（居）民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項，完善基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同機制。
（三）加快基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化建設(shè)。按照有關(guān)要求，在縣級政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布本級政府及職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)主動公開的政府信息。綜合利用政務(wù)微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體和廣播、電視、報紙、政務(wù)公開欄等形式，發(fā)布相關(guān)信息，拓寬公開渠道。設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢等相關(guān)服務(wù)。
三、工作步驟和時間安排
（一）啟動階段（7月31日前完成）各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要于7月底前出臺本轄區(qū)實施方案，明確任務(wù)分工和推進舉措，組織基層政務(wù)公開工作人員開展一次標準化業(yè)務(wù)培訓。要在本級政府門戶網(wǎng)站顯著位置開設(shè)“基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作專題”，及時公開工作動態(tài)和相關(guān)信息。
（二）編制階段（9月30日前完成）基層政府和有關(guān)職能部門要全面完成政務(wù)公開事項標準目錄的編制，推動開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化示范點創(chuàng)建工作。
（三）落實階段（11月30日前完成）基層政府和有關(guān)職能部門要按照本級政府政務(wù)公開事項標準目錄組織落實；各縣（市、區(qū)）要在政府網(wǎng)站等平臺主動公開相關(guān)信息，進一步完善標準體系和內(nèi)容，重點打造本轄區(qū)、本領(lǐng)域亮點工作。
四、組織保障
基層政府作為責任主體要切實做好基層政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導推進和監(jiān)督檢查；要配齊配強專職工作人員，保障必要工作力量。有關(guān)職能部門要將基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化工作納入重要議事日程,加強對縣級部門的業(yè)務(wù)指導和調(diào)度督導。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要積極推進特色和亮點工作，著重打造本轄區(qū)示范點，進一步加強示范帶動，將基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作情況列入全市政務(wù)公開考核指標體系，把推進基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化情況作為評價基層工作成效的重要內(nèi)容?；鶎诱∪O(jiān)督考核機制，對工作進展緩慢的要求責任主體加快進度，并及時協(xié)調(diào)、解決存在問題，確保在規(guī)定時間節(jié)點完成目標任務(wù)。要加強理論研究，及時總結(jié)經(jīng)驗、改進工作，做好宣傳推廣。
附件：
基層政務(wù)公開事項標準目錄試點領(lǐng)域編制任務(wù)分工表.pdf
泰政辦字〔2020〕39號.docx（此件公開發(fā)布）
相關(guān)解讀：關(guān)于印發(fā)《泰安市全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作實施方案》的通知（泰政辦字〔2020〕39號）的解讀材料