各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委，市直各有關(guān)部門、直屬單位，省屬以上駐泰各有關(guān)單位：
《泰安市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
泰安市人民政府辦公室
2020年7月17日
泰安市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作部署，按照《山東省政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實(shí)施意見》（魯政辦發(fā)〔2020〕11號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體目標(biāo)
2020年9月底前，基層政府(包括各縣、市、區(qū)政府,功能區(qū)管委及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)對照國務(wù)院部門制定的26個試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，編制完成本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，在縣級政府門戶網(wǎng)站集中公開發(fā)布。
2022年6月底前，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)部門其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引編制情況，基層政府進(jìn)一步完善本級政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
到2023年，全面完成魯政辦發(fā)〔2020〕11號確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，全市政務(wù)公開工作邁上新臺階。
二、重點(diǎn)工作
（一）高標(biāo)準(zhǔn)編制試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引?；鶎诱幹频谋炯壵?wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)當(dāng)包括公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。編制目錄要因地制宜、實(shí)事求是，體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn)，避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委作為主體責(zé)任單位，要統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)指引的落實(shí)，并指導(dǎo)監(jiān)督各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)到位；市直有關(guān)部門（單位）作為業(yè)務(wù)領(lǐng)域指導(dǎo)單位，加強(qiáng)對基層政府及職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引的落實(shí)（具體任務(wù)分工見附件）。
（二）優(yōu)化完善基層政務(wù)公開制度體系。完善政府信息管理機(jī)制，建立健全政府信息管理動態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時調(diào)整更新相關(guān)內(nèi)容。健全基層行政決策公眾參與機(jī)制，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍、參與方式、參與渠道，并向社會公開。落實(shí)利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度。完善政策解讀回應(yīng)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署的工作機(jī)制，對涉及群眾切身利益、影響市場預(yù)期的重要政策進(jìn)行解讀。規(guī)范依申請公開工作機(jī)制，重視民眾合理訴求，依法依規(guī)準(zhǔn)確予以答復(fù)反饋?；鶎诱獎?chuàng)新政務(wù)公開方式方法，指導(dǎo)支持村（居）民委員會依法自治和公開屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，完善基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開協(xié)同機(jī)制。
（三）加快基層政務(wù)公開平臺規(guī)范化建設(shè)。按照有關(guān)要求，在縣級政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布本級政府及職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)主動公開的政府信息。綜合利用政務(wù)微博、微信、客戶端等政務(wù)新媒體和廣播、電視、報紙、政務(wù)公開欄等形式，發(fā)布相關(guān)信息，拓寬公開渠道。設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事咨詢等相關(guān)服務(wù)。
三、工作步驟和時間安排
（一）啟動階段（7月31日前完成）各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要于7月底前出臺本轄區(qū)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工和推進(jìn)舉措，組織基層政務(wù)公開工作人員開展一次標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要在本級政府門戶網(wǎng)站顯著位置開設(shè)“基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作專題”，及時公開工作動態(tài)和相關(guān)信息。
（二）編制階段（9月30日前完成）基層政府和有關(guān)職能部門要全面完成政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄的編制，推動開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
（三）落實(shí)階段（11月30日前完成）基層政府和有關(guān)職能部門要按照本級政府政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄組織落實(shí)；各縣（市、區(qū)）要在政府網(wǎng)站等平臺主動公開相關(guān)信息，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系和內(nèi)容，重點(diǎn)打造本轄區(qū)、本領(lǐng)域亮點(diǎn)工作。
四、組織保障
基層政府作為責(zé)任主體要切實(shí)做好基層政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)和監(jiān)督檢查；要配齊配強(qiáng)專職工作人員，保障必要工作力量。有關(guān)職能部門要將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作納入重要議事日程,加強(qiáng)對縣級部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度督導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)要積極推進(jìn)特色和亮點(diǎn)工作，著重打造本轄區(qū)示范點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)示范帶動，將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況列入全市政務(wù)公開考核指標(biāo)體系，把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況作為評價基層工作成效的重要內(nèi)容?；鶎诱∪O(jiān)督考核機(jī)制，對工作進(jìn)展緩慢的要求責(zé)任主體加快進(jìn)度，并及時協(xié)調(diào)、解決存在問題，確保在規(guī)定時間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)理論研究，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，做好宣傳推廣。
附件：
基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄試點(diǎn)領(lǐng)域編制任務(wù)分工表.pdf
（此件公開發(fā)布）
相關(guān)解讀：關(guān)于印發(fā)《泰安市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》的通知（泰政辦字〔2020〕39號）的解讀材料