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各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

　　《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

泰安市人民政府辦公室

2025年6月11日

知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案

　　為貫徹落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案〉的通知》（魯政辦發(fā)〔2024〕6號）精神，按照《泰安市人民政府關(guān)于推進市以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革的實施意見》（泰政發(fā)〔2017〕15號）要求，現(xiàn)就我市知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣（含功能區(qū)，以下簡稱縣級）財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　按照國家改革總體部署和省工作要求，科學(xué)界定、合理劃分知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任，建立權(quán)責(zé)清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市與縣財政關(guān)系，形成穩(wěn)定的市與縣政府財政事權(quán)、支出責(zé)任和財力相適應(yīng)的制度，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護效能、運用效益、管理水平和服務(wù)能力，為推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)、更好服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┲R產(chǎn)權(quán)宏觀管理。將制定實施全市性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，市級知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將制定實施縣級知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，縣級知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)運用促進。將全市性知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理，全市性重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航，全市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將縣級知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化促進和知識產(chǎn)權(quán)交易運營監(jiān)督管理，縣級重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權(quán)評議，結(jié)合本區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導(dǎo)航，縣級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　?。ㄈ┲R產(chǎn)權(quán)保護。將全市性知識產(chǎn)權(quán)保護體系和法制體系建設(shè)，市級建設(shè)的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，全市性涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，全市性知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權(quán)援助，市級辦理的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，全市軟件正版化工作組織推進，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將縣級知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)、涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，縣級知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權(quán)援助，縣級辦理的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，縣級軟件正版化工作組織推進，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　?。ㄋ模┲R產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。將全市性知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息在全市的傳播利用和融合應(yīng)用，全市性知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護，全市性知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將縣級知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息在本地區(qū)的傳播利用和融合應(yīng)用，縣級知識產(chǎn)權(quán)信息化、智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全防護，本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　?。ㄎ澹┲R產(chǎn)權(quán)涉外工作。將市級組織開展的與外國地方政府和地方組織知識產(chǎn)權(quán)交流合作，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　將縣級組織開展的與外國地方政府和地方組織知識產(chǎn)權(quán)交流合作，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　?。┲R產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他事項。將知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)，知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育和普法，高等學(xué)校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科、學(xué)院、學(xué)位建設(shè)，與港澳臺地區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)交流合作等事項，確認(rèn)為市與縣共同財政事權(quán)，由市級與縣級分別承擔(dān)支出責(zé)任。其中，市級職能部門及所屬機構(gòu)承擔(dān)的事項，確認(rèn)為市級財政事權(quán)，由市級承擔(dān)支出責(zé)任；縣級職能部門及所屬機構(gòu)承擔(dān)的事項，確認(rèn)為縣級財政事權(quán)，由縣級承擔(dān)支出責(zé)任。

　　知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權(quán)與支出責(zé)任。

　　三、保障措施

　　各級各部門和單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實支出責(zé)任，把知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域重大改革有機銜接、協(xié)同推進，修訂完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度，密切協(xié)調(diào)配合，適時完善和動態(tài)調(diào)整各級政府事權(quán)與支出責(zé)任，全力保障知識產(chǎn)權(quán)保護工作有序開展。

　　專家解讀：【專家解讀】《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》

　　負(fù)責(zé)人解讀：【視頻】負(fù)責(zé)人解讀：《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》

　　媒體解讀：【媒體解讀】泰安印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市與縣財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實施方案》